El pasado miércoles 21 de marzo tuvo
lugar la reunión de la Sectorial de Investigación de la CRUE, que reúne a los
Vicerrectores de Investigación de todas las universidades públicas y privadas.
A esta reunión suelen acudir los máximos responsables políticos competentes en
materia de investigación universitaria para informar sobre su acción de
gobierno y, evidentemente, someterse a las críticas, cuestiones y sugerencias que
se plantean desde las universidades. No es un foro fácil para ellos, en el que
no escasean precisamente los vicerrectores de investigación (y por tanto
investigadores) combativos.
En esta ocasión el interés de la reunión
era especialmente notable, como consecuencia de los recientes cambios
ministeriales y, lógicamente, de la persistente crisis económica que está
afectando ya de forma dramática a la investigación. No resulta fácil resumir
todo lo que en esa reunión se escuchó, y menos se percibió, pero al menos lo
intentaré. Trataré en ese sentido de distinguir lo que fueron datos e informaciones
aportadas, de las percepciones e impresiones que las diferentes comparecencias
suscitaron.
LOS DATOS: Los ponentes fueron, por orden
de intervención, María Amparo Camarero (Secretaria General de Universidades),
Federico Morán (Director General de Política Universitaria), Juan María Vázquez
(Director General de Investigación y Gestión del Plan Nacional) y Carmen Vela
(Secretaria de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación). Argumentando
la falta de Presupuestos Generales del Estado para 2012, que pronto
conoceremos, no se aportaron datos concretos de financiación para investigación,
aunque se da por descontado un importante recorte. Se intentará que el recorte
sea fundamentalmente capítulo 8 (préstamos), de modo que la reducción en subvenciones,
que son de las que mayoritariamente nos nutrimos las Universidades, sea menor.
En particular se insistió desde el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
en que se mantendrá el número de ayudas en la convocatoria de becas FPU, así
como las de movilidad de profesorado universitario, bien es verdad que estas
últimas ya habían sufrido un importante recorte el ejercicio anterior. Se
consideran prioritarios los recursos humanos, lo que sin duda es una buena
noticia. Habrá alguna modificación de criterios en la concesión de becas FPU,
realizándose el proceso de evaluación en dos etapas, la primera eliminatoria,
en previsión de una avalancha de solicitudes que habrá que resolver rápidamente.
Como novedad, la ANECA será quien realice la evaluación con los criterios del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Parece que la ANEP (en el otro
Ministerio) cobra más por la evaluación
Respecto del programa de Campus de
Excelencia, aunque esto merecerá análisis aparte en otra entrada, no se podrán
transferir los créditos aprobados en la última convocatoria para la mayoría de
Campus, dado que las respectivas Comunidades no han cumplido los objetivos de
déficit impuestos por el Estado. Entre ellas se encuentra por cierto la
nuestra. Así que por vía indirecta la financiación para los Campus de
Excelencia, que en todo caso es en base a créditos, se reduce también notablemente.
En cuanto a otras grandes líneas de
actuación, se pretende llevar adelante la Ley de Mecenazgo, que facilite la
inyección de capital privado en la I+D pública. También, debe estar operativa
en pocos meses la Agencia Estatal de Investigación que deberá servir para
mejorar y hacer más eficiente la financiación de la investigación en nuestro
país.
Las convocatoria tradicional de proyectos
de I+D saldrá adelante con menor financiación (sin concretar), y se tratará de
simplificar las siguientes convocatorias para facilitar tanto las solicitudes
como las subsiguientes justificaciones. Lo mismo ocurrirá previsiblemente con
otras convocatorias de recursos humanos (Ramón y Cajal, Juan de la Cierva,…)
que se publicarán pero previsiblemente con muchos menos recursos.
Otro mensaje recurrente fue que tenemos
que buscarnos el dinero en Europa, mejorando los retornos que hasta ahora
nuestro país obtiene
LAS PERCEPCIONES: Mostraron una mayor sensibilidad
hacia la Investigación los representantes del Ministerio de Economía y
Competitividad, los últimos en intervenir, que incluso defendían que era en ese
ministerio donde mejor estaba insertada la investigación: puestos a discutir
sobre presupuestos, más vale estar cerca de quien los gestiona. Juan María Vázquez,
hasta hace pocas semanas Vicerrector de Investigación y Campus de Excelencia de
la Universidad de Murcia, parecía estar más cerca del lado del público que del
estrado, y desde luego conoce bien los problemas que sufre la investigación
universitaria. Carmen Vela, con una presentación clara y transparente,
transmitió a la audiencia una imagen de seriedad, honestidad, y de conocer bien
lo que lleva entre manos. Desde una posición realista, y sin intentar ocultar
la gravedad de la situación, tuvo la habilidad de transmitir optimismo a la
audiencia. Fue esta una percepción subjetiva mía, pero compartida por todos
aquellos con los que pude hablar. Vamos, que nos fuimos con la idea de que
tenemos un enfermo muy grave, pero al menos sabemos que está en buenas manos.
Por el contrario, y por parte de María
Amparo Camarero, se hizo una presentación un tanto confusa de la situación de
la Educación en España, en la que se mezclaban datos de las enseñanzas medias,
la FP y la Universidad. Según esos datos, se deduce según ella que en España
dedicamos a la Educación una financiación similar a la de otros países
desarrollados, con unos resultados claramente peores, por lo que nuestro
sistema educativo es “poco eficiente”, en comparación además con el sanitario
que sí lo es. Poco más aportó esta presentación, a falta de poder ver en más
detalle las transparencias que presentó y que aún no están disponibles, pero a
diferencia de lo mencionado más arriba sobre la última presentación, ésta solo
produjo intranquilidad. La misma que deja allí por donde pasa su jefe, el Ministro-tertuliano.
